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‘똘똘한 한 채’ 세금 더 낸다… 정부, 종부세 3단계 가액 기준 차등 과세 검토

AMEET AI 분석: 정부가 종합부동산세 개편을 통해 주택 가격대별 차등 과세를 검토하며 '똘똘한 한 채'에 대한 세금 부담을 강화할 방침이다.

‘똘똘한 한 채’ 세금 더 낸다… 정부, 종부세 3단계 가액 기준 차등 과세 검토

시가 30억~50억 '초고가' 구간 신설… 주택 수 대신 '가액' 기준 전면 개편

2026년 7월 26일경제사회부 리포트

정부가 주택 수 대신 가격을 기준으로 세금을 매기는 종합부동산세 개편안을 마련하며 이른바 '똘똘한 한 채'로 불리는 고가 1주택자에 대한 과세 수위를 높이기로 했습니다. 2026년 7월 26일 정부에 따르면, 이번 개편의 핵심은 주택 가격대에 따라 과세 구간을 세 개로 나누어 초고가 주택 보유자의 세 부담을 정밀하게 강화하는 것입니다. 지난 7월 25일 이재명 대통령 주재로 열린 국민대토론회에서 이 같은 정책 방향이 구체화되었으며, 정부는 자산 가액을 중심으로 한 새로운 과세 체계를 설계 중이라고 공식화했습니다. 그동안 다주택자에게 집중됐던 과세 압박이 이제는 서울 강남권 등 고가 주택을 보유한 1주택자에게도 상당 부분 옮겨갈 것으로 분석됩니다. 이번 조치는 부동산 자산 불평등을 완화하고 시장의 왜곡된 수요를 바로잡으려는 정부의 정책적 판단이 반영된 결과입니다. 정부는 주택 시장의 자산 집중 현상을 해소하기 위해 이 같은 세제 개편이 필수적이라는 입장을 분명히 했습니다. 이에 따라 실거주 목적이라 하더라도 초고가 주택을 보유한 경우에는 이전보다 무거운 세금 책임을 지게 될 전망입니다. 정부는 오는 8월 초 세법 개정안을 통해 최종적인 확정안을 발표할 예정입니다.

'주택 수' 대신 '전체 가액'… 3단계 과표 구간으로 정밀 과세

정부는 이번 종합부동산세 개편 과정에서 기본공제선과 초고가 기준선을 중심으로 세 부담을 차등화하는 '3단계 과표 구간 설계'를 검토하고 있다고 2026년 7월 26일 밝혔습니다. 기존에는 보유한 주택의 숫자에 따라 세율이 급격히 높아지는 방식이었으나, 앞으로는 주택의 수와 상관없이 전체 자산 가액을 기준으로 세금을 산정하게 됩니다. 개편안의 구체적인 콘셉트는 기본공제 그룹, 중부담 그룹, 그리고 초고가 그룹 등 세 단계로 나누어 세 부담을 차등화하는 방식입니다. 정부 관계자는 자산 가액을 중심으로 과세 체계를 개편해 동일한 자산 가액에는 유사한 세 부담을 지우겠다는 취지라고 설명했습니다. 이는 보유 형태보다 납세자의 전체 주택 자산 규모를 우선시하여 조세 형평성을 높이려는 시도로 풀이됩니다. 지난 의견수렴 과정에서도 많은 전문가들이 주택 수별 차등을 줄이고 보유 주택의 합산 가액을 중심으로 과세해야 한다는 데 공감대를 형성한 바 있습니다. 정부는 이러한 변화를 통해 실수요자의 세 부담은 덜어주되 초고가 자산에 대해서는 적절한 보유 부담을 지우겠다는 계산입니다. 이번 개편은 자산 가액 중심의 과세 체계 전환이라는 점에서 부동산 세제의 패러다임을 바꾸는 중요한 분기점이 될 것으로 보입니다.

과세 구간 분류주요 특징 및 과세 방향
기본공제 그룹일반적인 서민·중산층 주택, 세 부담 최소화 및 기본 공제 적용
중부담 그룹통상적인 수준을 넘어서는 주택, 적정 수준의 누진 과세 적용
초고가 그룹시가 30억∼50억 원 이상, 세율 인상 및 '똘똘한 한 채' 과세 강화

시가 30억~50억 원 '초고가' 구간 신설… 고가 1주택자 사정권

특히 이번 개편에서 가장 주목받는 부분은 시가 30억 원에서 50억 원 사이를 기준으로 설정되는 '초고가 그룹' 신설입니다. 정부는 이 구간에 대해 과세표준을 더욱 세분화하고 세율을 인상하여 고가 주택 한 채를 보유한 사람들의 세 부담을 실질적으로 높일 방침입니다. 이는 1세대 1주택자라 하더라도 초고가 주택에 거주한다면 자산 규모에 걸맞은 세금을 내야 한다는 조세 원칙을 강화한 결과입니다. 정부는 실거주 여부와 보유 기간 등을 고려해 세 부담을 차등 적용하는 방안도 면밀히 검토하고 있습니다. 기존의 장기 보유 세액공제 제도 역시 앞으로는 단순 보유보다는 실거주 기간을 중심으로 재편될 가능성이 매우 큽니다. 이러한 방향은 고가 주택으로의 자산 쏠림 현상을 억제하고 주택 시장에 유입되는 투기적 수요를 차단하기 위한 조치로 해석됩니다. 자산 가액이 동일하다면 다주택자와 1주택자 사이의 세금 격차를 줄여 조세 부담의 공정성을 확보하겠다는 것이 정부의 설명입니다. 결과적으로 고가의 집 한 채를 가진 보유자들은 앞으로 매년 납부해야 할 보유세 규모가 이전보다 늘어날 것으로 예상됩니다.

"투기 수요 억제" 대통령 지적… 8월 초 세법 개정안 최종 확정

이재명 대통령은 현행 부동산 세제가 주택의 가격과 보유 목적을 충분히 구분하지 못해 오히려 '똘똘한 한 채'에 대한 수요를 부추겼다고 지적했습니다. 이 대통령은 지난 토론회에서 통상적인 주택을 기준으로 적정한 보유 부담을 설정하되, 호화 주택이나 명백한 투기용 자산에는 가중 요소를 더해야 한다고 강조했습니다. 이에 따라 정부의 개편안은 보유 가액 중심 과세, 표준 1주택 기준 차등화, 보유세 강화 및 거래세 완화라는 3대 축으로 추진될 예정입니다. 이는 자산을 보유하는 동안의 책임은 무겁게 하되 주택의 이동과 매매는 원활하게 하여 시장 순환을 돕겠다는 의도로 풀이됩니다. 현재 국내 경제 상황은 2026년 7월 26일 기준 코스피 지수가 6,690.62까지 하락하며 변동성이 극심한 상태입니다. 한국은행 총재가 지난 7월 16일 기준금리를 2.75%로 상향 조정하며 긴축 기조를 유지하고 있는 점도 부동산 시장에는 하방 압력으로 작용하고 있습니다. 정부는 오는 7월 27일 추가적인 국민 대토론회를 열어 이번 개편안에 대한 각계각층의 의견을 마지막으로 수렴할 계획입니다. 최종적인 세부 세율과 초고가 주택의 확정 기준선은 8월 초 발표될 정부의 세법 개정안에 포함될 예정입니다.

지표명현재 수치 (2026-07-26)전일 대비 변동
코스피(KOSPI)6,690.62-5.72%
원·달러 환율1,463.10원-0.91%
한국 기준금리2.75%상향 유지

다음 관전 포인트

7월 27일 예정된 정부의 추가 부동산 대토론회에서 초고가 주택의 기준선인 30억 원과 50억 원 중 어디에 무게가 실릴지, 그리고 실거주 기간에 따른 구체적인 공제 혜택의 조정 폭이 어느 정도가 될지가 핵심 쟁점이 될 전망입니다.

‘똘똘한 한 채’ 세금 더 낸다… 정부, 종부세 3단계 가액 기준 차등 과세 검토

시가 30억~50억 '초고가' 구간 신설… 주택 수 대신 '가액' 기준 전면 개편

2026년 7월 26일경제사회부 리포트

정부가 주택 수 대신 가격을 기준으로 세금을 매기는 종합부동산세 개편안을 마련하며 이른바 '똘똘한 한 채'로 불리는 고가 1주택자에 대한 과세 수위를 높이기로 했습니다. 2026년 7월 26일 정부에 따르면, 이번 개편의 핵심은 주택 가격대에 따라 과세 구간을 세 개로 나누어 초고가 주택 보유자의 세 부담을 정밀하게 강화하는 것입니다. 지난 7월 25일 이재명 대통령 주재로 열린 국민대토론회에서 이 같은 정책 방향이 구체화되었으며, 정부는 자산 가액을 중심으로 한 새로운 과세 체계를 설계 중이라고 공식화했습니다. 그동안 다주택자에게 집중됐던 과세 압박이 이제는 서울 강남권 등 고가 주택을 보유한 1주택자에게도 상당 부분 옮겨갈 것으로 분석됩니다. 이번 조치는 부동산 자산 불평등을 완화하고 시장의 왜곡된 수요를 바로잡으려는 정부의 정책적 판단이 반영된 결과입니다. 정부는 주택 시장의 자산 집중 현상을 해소하기 위해 이 같은 세제 개편이 필수적이라는 입장을 분명히 했습니다. 이에 따라 실거주 목적이라 하더라도 초고가 주택을 보유한 경우에는 이전보다 무거운 세금 책임을 지게 될 전망입니다. 정부는 오는 8월 초 세법 개정안을 통해 최종적인 확정안을 발표할 예정입니다.

'주택 수' 대신 '전체 가액'… 3단계 과표 구간으로 정밀 과세

정부는 이번 종합부동산세 개편 과정에서 기본공제선과 초고가 기준선을 중심으로 세 부담을 차등화하는 '3단계 과표 구간 설계'를 검토하고 있다고 2026년 7월 26일 밝혔습니다. 기존에는 보유한 주택의 숫자에 따라 세율이 급격히 높아지는 방식이었으나, 앞으로는 주택의 수와 상관없이 전체 자산 가액을 기준으로 세금을 산정하게 됩니다. 개편안의 구체적인 콘셉트는 기본공제 그룹, 중부담 그룹, 그리고 초고가 그룹 등 세 단계로 나누어 세 부담을 차등화하는 방식입니다. 정부 관계자는 자산 가액을 중심으로 과세 체계를 개편해 동일한 자산 가액에는 유사한 세 부담을 지우겠다는 취지라고 설명했습니다. 이는 보유 형태보다 납세자의 전체 주택 자산 규모를 우선시하여 조세 형평성을 높이려는 시도로 풀이됩니다. 지난 의견수렴 과정에서도 많은 전문가들이 주택 수별 차등을 줄이고 보유 주택의 합산 가액을 중심으로 과세해야 한다는 데 공감대를 형성한 바 있습니다. 정부는 이러한 변화를 통해 실수요자의 세 부담은 덜어주되 초고가 자산에 대해서는 적절한 보유 부담을 지우겠다는 계산입니다. 이번 개편은 자산 가액 중심의 과세 체계 전환이라는 점에서 부동산 세제의 패러다임을 바꾸는 중요한 분기점이 될 것으로 보입니다.

과세 구간 분류주요 특징 및 과세 방향
기본공제 그룹일반적인 서민·중산층 주택, 세 부담 최소화 및 기본 공제 적용
중부담 그룹통상적인 수준을 넘어서는 주택, 적정 수준의 누진 과세 적용
초고가 그룹시가 30억∼50억 원 이상, 세율 인상 및 '똘똘한 한 채' 과세 강화

시가 30억~50억 원 '초고가' 구간 신설… 고가 1주택자 사정권

특히 이번 개편에서 가장 주목받는 부분은 시가 30억 원에서 50억 원 사이를 기준으로 설정되는 '초고가 그룹' 신설입니다. 정부는 이 구간에 대해 과세표준을 더욱 세분화하고 세율을 인상하여 고가 주택 한 채를 보유한 사람들의 세 부담을 실질적으로 높일 방침입니다. 이는 1세대 1주택자라 하더라도 초고가 주택에 거주한다면 자산 규모에 걸맞은 세금을 내야 한다는 조세 원칙을 강화한 결과입니다. 정부는 실거주 여부와 보유 기간 등을 고려해 세 부담을 차등 적용하는 방안도 면밀히 검토하고 있습니다. 기존의 장기 보유 세액공제 제도 역시 앞으로는 단순 보유보다는 실거주 기간을 중심으로 재편될 가능성이 매우 큽니다. 이러한 방향은 고가 주택으로의 자산 쏠림 현상을 억제하고 주택 시장에 유입되는 투기적 수요를 차단하기 위한 조치로 해석됩니다. 자산 가액이 동일하다면 다주택자와 1주택자 사이의 세금 격차를 줄여 조세 부담의 공정성을 확보하겠다는 것이 정부의 설명입니다. 결과적으로 고가의 집 한 채를 가진 보유자들은 앞으로 매년 납부해야 할 보유세 규모가 이전보다 늘어날 것으로 예상됩니다.

"투기 수요 억제" 대통령 지적… 8월 초 세법 개정안 최종 확정

이재명 대통령은 현행 부동산 세제가 주택의 가격과 보유 목적을 충분히 구분하지 못해 오히려 '똘똘한 한 채'에 대한 수요를 부추겼다고 지적했습니다. 이 대통령은 지난 토론회에서 통상적인 주택을 기준으로 적정한 보유 부담을 설정하되, 호화 주택이나 명백한 투기용 자산에는 가중 요소를 더해야 한다고 강조했습니다. 이에 따라 정부의 개편안은 보유 가액 중심 과세, 표준 1주택 기준 차등화, 보유세 강화 및 거래세 완화라는 3대 축으로 추진될 예정입니다. 이는 자산을 보유하는 동안의 책임은 무겁게 하되 주택의 이동과 매매는 원활하게 하여 시장 순환을 돕겠다는 의도로 풀이됩니다. 현재 국내 경제 상황은 2026년 7월 26일 기준 코스피 지수가 6,690.62까지 하락하며 변동성이 극심한 상태입니다. 한국은행 총재가 지난 7월 16일 기준금리를 2.75%로 상향 조정하며 긴축 기조를 유지하고 있는 점도 부동산 시장에는 하방 압력으로 작용하고 있습니다. 정부는 오는 7월 27일 추가적인 국민 대토론회를 열어 이번 개편안에 대한 각계각층의 의견을 마지막으로 수렴할 계획입니다. 최종적인 세부 세율과 초고가 주택의 확정 기준선은 8월 초 발표될 정부의 세법 개정안에 포함될 예정입니다.

지표명현재 수치 (2026-07-26)전일 대비 변동
코스피(KOSPI)6,690.62-5.72%
원·달러 환율1,463.10원-0.91%
한국 기준금리2.75%상향 유지

다음 관전 포인트

7월 27일 예정된 정부의 추가 부동산 대토론회에서 초고가 주택의 기준선인 30억 원과 50억 원 중 어디에 무게가 실릴지, 그리고 실거주 기간에 따른 구체적인 공제 혜택의 조정 폭이 어느 정도가 될지가 핵심 쟁점이 될 전망입니다.

심층리서치 자료 (4건)

🌐 웹 검색 자료 (3건)

정부, 종부세 '3개 구간' 차등화 검토...초고가 '똘똘한 1채' 과세 강화

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📈 실시간 시장 데이터 (1건)
[4] 시장 데이터 네이버 금융 / yfinance / FRED

📈 코스피: 2026-07-26 13:18:10(KST) 현재 6,690.62 (전일대비 -406.27, -5.72%) | 거래량 397,655천주 | 거래대금 30,991,959백만 | 52주 고가 9,385.59 / 저가 3,079.27 📈 코스닥: 2026-07-26 13:18:10(KST) 현재 748.22 (전일대비 -42.06, -5.32%) | 거래량 500,190천주 | 거래대금 5,177,049백만 | 52주 고가 1,229.42 / 저가 730.81 💱 USD/KRW: 2026-07-26 13:18:10(KST) 매매기준율 1,463.10원 (전일대비 -13.40, -0.91%) | 현찰 매입 1,488.70 / 매도 1,437.50 | 송금 보낼때 1,477.40 / 받을때 1,448.8...

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