멈췄던 가상자산 2단계 입법 '재점화'… AI 감시·예금토큰으로 '제도권' 정조준
AMEET AI 분석: 가상자산 2단계 입법 절차가 4개월 만에 재개되며, 금융 당국이 여당과 설명회를 개최하는 등 제도권 편입에 대한 기대감이 높아지고 있다.
멈췄던 가상자산 2단계 입법 '재점화'… AI 감시·예금토큰으로 '제도권' 정조준
금융당국·여당 4개월 만에 설명회 개최… "불법이익 동결·지분규제 완화" 쟁점 부상
2026년 7월 20일, 멈춰 섰던 가상자산 2단계 입법의 시계추가 다시 움직이기 시작했습니다. 금융당국이 여당과 손잡고 법안 설명회를 개최하며 가상자산의 본격적인 제도권 편입을 위한 발걸음을 뗐기 때문입니다. 지난 4개월간 교착 상태에 빠졌던 입법 절차가 재개되면서, 인공지능(AI) 기반의 시장 감시망 구축과 불법 이익 환수 등 시장 투명성을 높이기 위한 구체적인 청사진이 논의의 중심에 섰습니다. 이번 입법은 단순한 규제를 넘어 한국은행의 디지털 화폐 실증 사업인 '프로젝트 한강'과 맞물려 금융 혁신의 기틀을 마련할 것으로 보입니다.
박민규 의원 "합의 안 되면 쟁점 제외하고라도 기본법 통과시켜야"
국회 후반기 정무위원회에 처음으로 합의한 박민규 의원은 지난 7월 19일, 가상자산 관련 입법에 대한 강한 추진 의사를 밝혔습니다. 박 의원은 "여야 합의가 지연될 경우, 쟁점이 되는 부분을 제외하고라도 디지털자산 기본법을 먼저 통과시켜야 한다"고 주장하며 입법 공백에 따른 시장 혼란을 최소화해야 한다는 점을 강조했습니다. 이는 가상자산 시장이 급성장하는 가운데 법적 테두리가 명확하지 않아 발생하는 부작용을 막기 위한 조치로 풀이됩니다.
특히 박 의원은 가상자산 거래소 운영과 관련하여 논란이 되었던 '지분 규제'에 대해서도 명확한 입장을 내놨습니다. 그는 가상자산 거래소의 대주주 지분을 제한하는 방식의 규제에 반대하며, "대주주의 지분 소유 여부가 아닌 실제 시장에서의 행위를 규제하는 방식으로 가야 한다"고 말했습니다. 이는 거래소의 경영권 자체를 옥죄기보다는 불공정 행위나 불법적인 운영을 철저히 감시하는 데 규제 역량을 집중하겠다는 의미로 해석됩니다.
이 같은 박 의원의 발언은 연내 디지털자산 기본법 발의를 목표로 하고 있음을 시사합니다. 정치권에서 2단계 입법의 속도 조절보다는 '적기 입법'의 중요성이 부각되면서, 그동안 수면 아래 있던 거래소 상장 기준 표준화와 투자자 보호를 위한 기금 조성 등의 논의도 탄력을 받을 전망입니다. 현재 정무위 내에서는 시장의 변동성을 고려해 입법 속도를 높여야 한다는 공감대가 형성되고 있는 것으로 알려졌습니다.
금융당국, AI 기반 '철벽 감시' 가동… 불법 이익 은닉 원천 차단
금융당국은 2단계 입법의 핵심 축으로 '시장 투명성 강화'를 꼽고 있습니다. 7월 19일 보도된 내용에 따르면, 당국은 디지털자산법에 불법 이익 은닉을 방지하기 위한 강력한 제도적 장치를 반영하는 방안을 검토 중입니다. 가장 눈에 띄는 대목은 가상자산 관련 범죄 혐의가 있는 계정이나 계좌를 신속하게 묶어버리는 '지급정지 제도'의 도입입니다. 이는 시세 조종이나 사기로 번 수익을 범죄자가 빼돌리기 전에 차단하겠다는 강력한 의지로 읽힙니다.
또한 '불공정거래 신고 및 포상금 제도'도 2단계 법안에 포함될 가능성이 커졌습니다. 내부 고발이나 시장 참여자의 제보를 활성화해 은밀하게 이뤄지는 불법 행위를 적발하겠다는 전략입니다. 금융당국 관계자는 이미 실시간 시장 모니터링 시스템과 인공지능(AI) 기술을 활용한 시장 감시 체제를 갖췄다고 설명했습니다. AI가 과거의 이상 거래 패턴을 학습해 실시간으로 의심 사례를 포착하면, 거래소가 이를 파악해 금융 및 수사당국에 즉각 통보하는 상시 감시 체계가 핵심입니다.
이러한 감시 체계의 강화는 최근 기승을 부리고 있는 이른바 '경주마'나 '가두리' 방식의 시세 조종 행위를 근절하기 위함입니다. 금융당국은 지난 2년간 발생한 다양한 시세 조종 사례를 정밀 분석해왔으며, 이를 바탕으로 시장 교란 행위에 대한 대응력을 높여왔습니다. 2단계 입법이 완료되면 이러한 기술적 감시망에 법적 구속력이 더해져, 가상자산 시장이 기존 금융권 수준의 안정성을 확보할 수 있을 것으로 기대됩니다.
'프로젝트 한강' 2단계 돌입… 예금토큰 상용화 기반 닦는다
가상자산 입법과 발맞춰 한국은행의 디지털 화폐 실험도 중대한 전환점을 맞았습니다. 7월 20일 한국은행에 따르면, 중앙은행 디지털화폐(CBDC)를 기반으로 한 실증 사업인 '프로젝트 한강'의 2단계가 조만간 본격적으로 시작됩니다. 이번 2단계 사업의 목표는 단순한 기술 테스트를 넘어 실제 상용화의 가능성을 타진하는 데 맞춰져 있습니다.
한국은행은 기관용 CBDC라는 기초 인프라를 제공하고, 시중은행들은 그 위에서 '예금토큰'을 발행해 실제 거래에 활용하는 방식입니다. 한국은행 관계자는 "2단계부터는 상용화의 기반을 닦아 나갈 것"이라며 시중은행들과 함께 막바지 실거래 테스트 준비에 박차를 가하고 있다고 전했습니다. 이는 원화 기반의 스테이블코인 도입 논의가 입법 단계에서 다소 정체된 상황에서, 은행 시스템 안에서 돌아가는 예금토큰을 통해 디지털 금융의 표준을 선점하겠다는 복안으로 풀이됩니다.
프로젝트 한강 2단계가 본궤도에 오르면 일반 국민들도 예금토큰을 이용한 결제나 송금 과정을 직간접적으로 경험하게 될 전망입니다. 금융권에서는 이를 통해 결제 처리 속도가 빨라지고 수수료 절감 효과도 나타날 것으로 보고 있습니다. 가상자산 2단계 입법을 통해 제도적 안전판이 마련되고, 한국은행의 CBDC 기술이 결합한다면 한국의 디지털 자산 생태계는 투기 중심에서 서비스 중심의 실용 경제로 빠르게 전환될 가능성이 큽니다.
글로벌 주요 경제 지표 현황 (2025-2026 기준)
*출처: World Bank (2025), IMF 전망치 반영
실시간 시장 데이터 스냅샷 (2026-07-20 13:00)
| 지표명 | 현재가 | 등락률 | 비고 |
|---|---|---|---|
| 코스피(KOSPI) | 6,536.12 | -4.17% | 전일비 -284.48 |
| 코스닥(KOSDAQ) | 752.66 | -4.95% | 52주 저가 근접 |
| USD/KRW 환율 | 1,481.50 | -0.64% | 매매기준율 기준 |
| 국제 금(Gold) | $4,031.00 | +0.30% | 온스당 가격 |
다음 관전 포인트
가상자산 2단계 입법이 본격화됨에 따라 국회 정무위원회에서의 여야 합의 속도와 법안에 담길 구체적인 '행위 규제'의 수위가 핵심 변수가 될 것으로 보입니다. 특히 한국은행의 '프로젝트 한강' 2단계 실증 사업이 실제 예금토큰 거래 환경에서 어떤 안정성을 보여줄지, 그리고 이것이 가상자산 제도권 편입 과정에서 얼마나 시너지 효과를 낼 수 있을지가 향후 시장의 향방을 결정할 주요 관전 포인트입니다.
멈췄던 가상자산 2단계 입법 '재점화'… AI 감시·예금토큰으로 '제도권' 정조준
금융당국·여당 4개월 만에 설명회 개최… "불법이익 동결·지분규제 완화" 쟁점 부상
2026년 7월 20일, 멈춰 섰던 가상자산 2단계 입법의 시계추가 다시 움직이기 시작했습니다. 금융당국이 여당과 손잡고 법안 설명회를 개최하며 가상자산의 본격적인 제도권 편입을 위한 발걸음을 뗐기 때문입니다. 지난 4개월간 교착 상태에 빠졌던 입법 절차가 재개되면서, 인공지능(AI) 기반의 시장 감시망 구축과 불법 이익 환수 등 시장 투명성을 높이기 위한 구체적인 청사진이 논의의 중심에 섰습니다. 이번 입법은 단순한 규제를 넘어 한국은행의 디지털 화폐 실증 사업인 '프로젝트 한강'과 맞물려 금융 혁신의 기틀을 마련할 것으로 보입니다.
박민규 의원 "합의 안 되면 쟁점 제외하고라도 기본법 통과시켜야"
국회 후반기 정무위원회에 처음으로 합의한 박민규 의원은 지난 7월 19일, 가상자산 관련 입법에 대한 강한 추진 의사를 밝혔습니다. 박 의원은 "여야 합의가 지연될 경우, 쟁점이 되는 부분을 제외하고라도 디지털자산 기본법을 먼저 통과시켜야 한다"고 주장하며 입법 공백에 따른 시장 혼란을 최소화해야 한다는 점을 강조했습니다. 이는 가상자산 시장이 급성장하는 가운데 법적 테두리가 명확하지 않아 발생하는 부작용을 막기 위한 조치로 풀이됩니다.
특히 박 의원은 가상자산 거래소 운영과 관련하여 논란이 되었던 '지분 규제'에 대해서도 명확한 입장을 내놨습니다. 그는 가상자산 거래소의 대주주 지분을 제한하는 방식의 규제에 반대하며, "대주주의 지분 소유 여부가 아닌 실제 시장에서의 행위를 규제하는 방식으로 가야 한다"고 말했습니다. 이는 거래소의 경영권 자체를 옥죄기보다는 불공정 행위나 불법적인 운영을 철저히 감시하는 데 규제 역량을 집중하겠다는 의미로 해석됩니다.
이 같은 박 의원의 발언은 연내 디지털자산 기본법 발의를 목표로 하고 있음을 시사합니다. 정치권에서 2단계 입법의 속도 조절보다는 '적기 입법'의 중요성이 부각되면서, 그동안 수면 아래 있던 거래소 상장 기준 표준화와 투자자 보호를 위한 기금 조성 등의 논의도 탄력을 받을 전망입니다. 현재 정무위 내에서는 시장의 변동성을 고려해 입법 속도를 높여야 한다는 공감대가 형성되고 있는 것으로 알려졌습니다.
금융당국, AI 기반 '철벽 감시' 가동… 불법 이익 은닉 원천 차단
금융당국은 2단계 입법의 핵심 축으로 '시장 투명성 강화'를 꼽고 있습니다. 7월 19일 보도된 내용에 따르면, 당국은 디지털자산법에 불법 이익 은닉을 방지하기 위한 강력한 제도적 장치를 반영하는 방안을 검토 중입니다. 가장 눈에 띄는 대목은 가상자산 관련 범죄 혐의가 있는 계정이나 계좌를 신속하게 묶어버리는 '지급정지 제도'의 도입입니다. 이는 시세 조종이나 사기로 번 수익을 범죄자가 빼돌리기 전에 차단하겠다는 강력한 의지로 읽힙니다.
또한 '불공정거래 신고 및 포상금 제도'도 2단계 법안에 포함될 가능성이 커졌습니다. 내부 고발이나 시장 참여자의 제보를 활성화해 은밀하게 이뤄지는 불법 행위를 적발하겠다는 전략입니다. 금융당국 관계자는 이미 실시간 시장 모니터링 시스템과 인공지능(AI) 기술을 활용한 시장 감시 체제를 갖췄다고 설명했습니다. AI가 과거의 이상 거래 패턴을 학습해 실시간으로 의심 사례를 포착하면, 거래소가 이를 파악해 금융 및 수사당국에 즉각 통보하는 상시 감시 체계가 핵심입니다.
이러한 감시 체계의 강화는 최근 기승을 부리고 있는 이른바 '경주마'나 '가두리' 방식의 시세 조종 행위를 근절하기 위함입니다. 금융당국은 지난 2년간 발생한 다양한 시세 조종 사례를 정밀 분석해왔으며, 이를 바탕으로 시장 교란 행위에 대한 대응력을 높여왔습니다. 2단계 입법이 완료되면 이러한 기술적 감시망에 법적 구속력이 더해져, 가상자산 시장이 기존 금융권 수준의 안정성을 확보할 수 있을 것으로 기대됩니다.
'프로젝트 한강' 2단계 돌입… 예금토큰 상용화 기반 닦는다
가상자산 입법과 발맞춰 한국은행의 디지털 화폐 실험도 중대한 전환점을 맞았습니다. 7월 20일 한국은행에 따르면, 중앙은행 디지털화폐(CBDC)를 기반으로 한 실증 사업인 '프로젝트 한강'의 2단계가 조만간 본격적으로 시작됩니다. 이번 2단계 사업의 목표는 단순한 기술 테스트를 넘어 실제 상용화의 가능성을 타진하는 데 맞춰져 있습니다.
한국은행은 기관용 CBDC라는 기초 인프라를 제공하고, 시중은행들은 그 위에서 '예금토큰'을 발행해 실제 거래에 활용하는 방식입니다. 한국은행 관계자는 "2단계부터는 상용화의 기반을 닦아 나갈 것"이라며 시중은행들과 함께 막바지 실거래 테스트 준비에 박차를 가하고 있다고 전했습니다. 이는 원화 기반의 스테이블코인 도입 논의가 입법 단계에서 다소 정체된 상황에서, 은행 시스템 안에서 돌아가는 예금토큰을 통해 디지털 금융의 표준을 선점하겠다는 복안으로 풀이됩니다.
프로젝트 한강 2단계가 본궤도에 오르면 일반 국민들도 예금토큰을 이용한 결제나 송금 과정을 직간접적으로 경험하게 될 전망입니다. 금융권에서는 이를 통해 결제 처리 속도가 빨라지고 수수료 절감 효과도 나타날 것으로 보고 있습니다. 가상자산 2단계 입법을 통해 제도적 안전판이 마련되고, 한국은행의 CBDC 기술이 결합한다면 한국의 디지털 자산 생태계는 투기 중심에서 서비스 중심의 실용 경제로 빠르게 전환될 가능성이 큽니다.
글로벌 주요 경제 지표 현황 (2025-2026 기준)
*출처: World Bank (2025), IMF 전망치 반영
실시간 시장 데이터 스냅샷 (2026-07-20 13:00)
| 지표명 | 현재가 | 등락률 | 비고 |
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| 코스피(KOSPI) | 6,536.12 | -4.17% | 전일비 -284.48 |
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| USD/KRW 환율 | 1,481.50 | -0.64% | 매매기준율 기준 |
| 국제 금(Gold) | $4,031.00 | +0.30% | 온스당 가격 |
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가상자산 2단계 입법이 본격화됨에 따라 국회 정무위원회에서의 여야 합의 속도와 법안에 담길 구체적인 '행위 규제'의 수위가 핵심 변수가 될 것으로 보입니다. 특히 한국은행의 '프로젝트 한강' 2단계 실증 사업이 실제 예금토큰 거래 환경에서 어떤 안정성을 보여줄지, 그리고 이것이 가상자산 제도권 편입 과정에서 얼마나 시너지 효과를 낼 수 있을지가 향후 시장의 향방을 결정할 주요 관전 포인트입니다.
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